调查:民营、小微企业融资难局面正出现积极变化
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摘要:民营、小微企业融资难局面正在出现积极变化:新华社记者赴江苏、广东、四川、贵州等地调研数十家民企发现,不

    新华社北京5月29日电 题:变“独木桥”为“立交桥”——以市场化手段和供给侧改革解民企融资难题

    新华社记者刘铮、王希、吴雨、刘开雄

    民营、小微企业融资难局面正在出现积极变化:新华社记者赴江苏、广东、四川、贵州等地调研数十家民企发现,不少一度因融资压力“喘不上气”的民营企业家现在感叹,终于能“缓口气”、好好思考一下企业的发展了。

    回首来路,融资难老问题为何此轮如此凸显?民企融资还得怎样打通堵点?高质量发展之路上,怎样才能把过于依赖间接融资、过于依赖抵押的“独木桥”,变为多渠道筹措资金、提供个性化金融服务的“立交桥”?

    救急≠救济,坚持以市场化办法解难题

    最新数据显示,4月我国债券市场民企债券净融资达159亿元,实现今年以来首次由负转正。

    从一年前民企发债屡屡受阻引发高度关注,到如今债券净融资转正,这期间发生了什么?

    央行去年10月推出民营企业债券融资支持工具,从改善市场预期、提振投资者信心入手化解难题。

    红豆集团是受益者之一,集团财务公司副总经理孙东明说,支持工具相当于为企业发债匹配了一份保险,保障投资者的收益,帮助市场克服恐慌。去年11月红豆在支持工具帮助下顺利发债,利率下降了近1个百分点。今年4月上旬红豆又顺利发了一笔债,在没有使用支持工具的情况下利率仍小幅走低。

    央行市场司副司长邹澜说,19家曾发不出债的企业借助支持工具帮扶顺利发债,避免了资金链断裂。后续部分企业又进行了融资且不需再配以支持工具,说明民营企业债券融资逐步企稳恢复。

    支持工具启动之初,就明确了坚持市场化、法治化原则,重点支持经营较好、有前景,只是遇到短期困难的企业。

    回顾去年紧急驰援翰宇药业的过程,深圳市属国企高新投集团董事长刘苏华道明了决策依据:药品关乎民生,而且研发投入大、周期长。本着扶持科技型企业的初心,加上对自身风控的自信,可以、也应该伸出援手。

    提供公司债担保、委托贷款、纾困共济资金……深圳高新投迅速出手,令面临大股东股权质押“爆仓”风险的翰宇药业再获生机。截至2019年3月,深圳高新投已为90多家上市企业紧急提供158亿元的再融资服务支持。

    为化解上市公司股权质押风险,去年10月以来,各地各部门频频出台支持政策。该救谁?怎样救?从实践看,相关方面注重发挥市场功能和金融机构的自主性。

    华西证券相关负责人说,纾困资金不是政府直接“赤膊上阵”给所有人发救济金,而是坚持市场化原则,被救助的企业是要付出成本、承担义务的。

    深圳市中小企业信用融资担保集团通过独立评审选择支持企业,董事长胡泽恩说,支持的是专注主业、已尽力自救、面临短期困难的企业。

    如何把纾困资金用在刀刃上?价格机制很关键。以“固定收益+后端分成”模式为例,刘苏华表示,通过设置委托贷款年化利率,可以避免因收费过低而形成价格洼地,引导资金流向最需要的地方;对走出困境后的民企,资本市场会给予合理估值,后端分成可以让机构获得与所冒风险对应的风险补偿收益。

    从国家层面看,在加大对民营、小微企业融资支持力度的同时,极力避免重走“强刺激”“大放水”的老路。去年以来,央行综合运用定向降准、创设定向中期借贷便利等“滴灌”的办法,引导资金更多流向民营、小微企业。企业贷款加权平均利率自2018年9月以来连续6个月下降。

    3月15日,当手机短信提示100万元已到账时,苏州一家民营建筑企业负责人孙春生有些不敢相信。

    “当天申请当天就到账,这是我拿到的最快一笔贷款!”孙春生告诉记者,这次贷款是网上申请,系统自动生成了授信额度。

    为何如此顺畅?这缘于苏州搭建了一个连通72个政府部门和公共事业单位的信息共享平台,从税务、社保到海关、水电等1.5亿条信息归集,架起34万余户小微企业和近百家金融机构之间的桥梁。

    在此基础上,苏州企业征信服务公司联合金融机构推出网上申请、“秒批秒贷”的“征信贷”。截至4月末,256家企业获得4.36亿元无需抵押的授信。

    金融机构苦于不能充分掌握民营、小微企业经营状况,制约了金融服务的可及性。国家正抓紧建设信用信息服务平台,在确保信息安全前提下,推动数据共享,尽可能消除信息不对称带来的融资障碍。

    彻底打通融资堵点,还需建立长效机制

    随着相关政策持续落地,如何让缓了一口气的民营企业变得生龙活虎,需要以行之有效的长效机制彻底打通融资堵点。

    ——完善“敢贷、愿贷、能贷”长效机制,让部分金融机构不再观望。

作者:shuai 来源:网络整理 发布于2019-05-30 09:22
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