海河流域:全方位构筑安全防线
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摘要:2019年是中华人民共和国成立70周年,特殊重视今年水旱灾害防御工作,确保流域安然度汛是海委不能有丝毫闪失的“

    海河流域,处京畿要地,居政治文化中心,含重要基础设施。

    海河防汛,关乎首都安危,涉及万民福祉。

    2019年是中华人民共和国成立70周年,特殊重视今年水旱灾害防御工作,确保流域安然度汛是海委不能有丝毫闪失的“硬任务”。

    在机构改革后防汛抗旱新机制运行的第一年,海委如何细化水利职责任务?采取了哪些安全度汛措施?在备汛关键期,本报“‘防汛备汛问工程’记者行”采访组来到河北、天津,进行实地探访。

    清底数 强底气

    精确施策夯实防御基础

    “今年,海委将以防御新中国成立以来最大洪水为落脚点,将水旱灾害防御作为头等大事来抓。坚决守住流域水旱灾害防御底线。”海委主任王文生态度坚决。

    风雨袭来时,水利工程是安全“屏障”。针对流域工程底数不清的问题,2019年海委下功夫补工作基础短板,组织开展了流域性的调查摸底工作。现场调研、收集整理、核对大中型水库技术指标和汛期运用计划,掌握下游河道行洪能力,以“知根知底”提升安全系数。

    从唐山高铁站出来,我们直奔大黑汀水库。这座调节水库与上游的潘家口水库共同担负着拦蓄滦河干流削减洪峰的重任。

    车子驶入隐隐青山为背景的山路,一座巍峨高耸的明黄色万吨龙门吊跃入视野。

    和设备一样“沉实”的是工程摸底工作。海委引滦工程管理局副局长胡亚林告诉我们,大黑汀水库工程排查和资料整编工作已经完成,“通过这次全面梳理水库工程现状和运行条件,摸清了工程防洪能力和水库下游河道的安全泄量”。

    工程健康“体检”如火如荼进行中。

    大黑汀水库上游30公里,起伏的山峦环抱着气势恢弘的潘家口水库。长1039米的水库大坝下,18孔分列的溢洪道严阵以待。“按照委里的要求,引滦局早动手、早安排,3月份就开展了汛前工程检查,重点检查了防洪工程设施、机电设备、预案修订、运行管理和责任制落实等情况。”引滦工程管理局工管处处长周广刚说。

    “2号闸门启闭正常。”天津市城市防洪体系的北大门——屈家店枢纽永定新河进洪闸操作室,11台保养一新的红色启闭机“一”字排开。助理工程师曹承岳手持对讲机,正在和同事对工作闸门做试运行检测。工管科科长姜伟介绍,减速机换油、润滑水系统维修、箱式变电站外壳防腐等项目已开始施工,闸门防腐项目5月初开工,“所有影响安全度汛的项目汛前将全部完成”。

    汛期未至,备战已紧。

    借“外脑” 强“内功”

    精细管理提升工程调度水平

    水工程联合调度对提升流域防汛抗洪综合能力意义重大。由于海河流域多年没来大水,联合调度经验相对缺乏。

    补短先取长。3月,海委请来长江委、水利部信息中心、中国水科院的“外脑”做“智囊团”,借鉴长江委在水库联合调度方面的成熟经验和先进技术,深入研究海河流域联合调度问题。“专家提出了18项近期工作任务和5项长期研究任务,我们已逐条梳理,分解任务,制定具体措施,逐项落实,并将完善后的《海河流域2019年各河系调度实施方案》呈报了水利部。”海委副巡视员、总工梁凤刚说。

    以河系为单元,强“内功”推动流域六大河系水工程防灾联合调度系统建设,《海河流域水工程防灾联合调度系统建设实施方案》已编制完成并上报。

    潘家口、大黑汀两座水库的防洪调度方案愈加精细。“重新修订了调度规程,组织编制了2019年汛期调度运用计划和洪水调度运用方案,针对典型年洪水、不同量级洪水提出了安排意见和调度方案,目前两座水库汛期调度计划已批复实施。”周广刚说。

    精细管理覆盖每条河系。3月,启动流域各河系洪水调度计划编制工作;4月29日,召开研讨会,对六大河系洪水调度计划进行会诊完善。“调度计划以预报调度一体化和水工程联合调度为出发点,充分考虑不同量级洪水、最不利洪水组合、超标准洪水等情况。更加精细化。” 梁凤刚说。

    独流减河是天津市南部防洪的重要防线。“汛期我们的调度预案还要充分考虑天津市区的排沥,当天津市区可能发生内涝时,我们要反向调度。”独流减河进洪闸管理处副处长邢军介绍,天津市区排沥牵扯到海河下游局的5座水闸,这种反向调度已成近年常态。

    “内外兼修”,谋定而后动。在多举措提升流域工程调度水平的基础上,海委将于5月29日开展漳卫河系洪水调度演练。“这次演练是一次很好的‘实战练兵’机会,不仅能够进一步检验调度方案的科学性及可操作性,还能对流域汛期的预测预报、调度程序、协调决策、应急指挥等能力进行实战检验。”王文生说。前期不断细化的工程调度方案、计划、体系,将在演练实操中进一步完善,为汛期科学决策提供依据和支撑。

    用实功 出实招

    精准攻坚补测报短板

    水文测报时效与质量直接关系水工程安全运行和防洪效益的发挥。掌握防汛主动权,延长测报预见期、提高预报精度是关键所在。

作者:shuai 来源:网络整理 发布于2019-05-30 22:01
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